Na temelju članka 7. stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (»Narodne novine« broj 24/11 i 61/11) i članka 23. Statuta Općine Rakovica (''Glasnik Karlovačke županije'' br. 21/09 i 12/12), Općinsko vijeće Općine Rakovica na 39. sjednici održanoj dana 21.11.2012. godine donijelo je
ODLUKU
o raspoređivanju sredstava za financiranje političkih
stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću Općine Rakovica za 2012. godinu
Članak 1.
Ovom Odlukom raspoređuju se sredstva za financiranje političkih stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću Općine Rakovica (u daljnjem tekstu: Općinsko vijeće) za 2012. godinu.
Članak 2.
Utvrđuje se da su u Proračunu Općine Rakovica za 2012. godinu osigurana sredstva za financiranje političkih stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću u iznosu od 16.000,00 kuna.
Raspored sredstava iz prethodnog stavka izvršit će se u tekućoj godini prema odredbama ove Odluke.
Članak 3.
Pravo na financiranje imaju političke stranke koje imaju najmanje jednog vijećnika u Općinskom vijeću i nezavisni kandidati u Općinskom vijeću izabrani s nezavisne liste.
Sredstva za financiranje političkih stranaka i nezavisnih vijećnika raspoređuju se na način da se utvrdi jednaki iznos sredstava za svakog vijećnika.
Izabrani nezavisni vijećnik podzastupljenog spola i politička stranka za svakog vijećnika podzastupljenog spola izabranog s njene liste, imaju i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog po svakom vijećniku.
Članak 4.
Za svakog člana Općinskog vijeća utvrđuje se iznos sredstava od 1.320,00 kuna.
Za svakog člana Općinskog vijeća podzastupljenog spola utvrđuje se dodatno naknada u iznosu od 160,00 kuna.
Članak 5.
Sukladno članku 3. i 4. ove Odluke političkim strankama zastupljenim u Općinskom vijeću raspoređuju se sredstva razmjerno broju njenih članova u Općinskom vijeću i broju njenih izabranih članova Općinskog vijeća podzastupljenog spola na način kako slijedi:
- Hrvatskoj demokratskoj zajednici - HDZ (6 x 1.320,00 kn) = 7.920,00 kuna,
- Socijaldemokratskoj partiji Hrvatske – SDP (3 x 1.320,00 kn) = 3.960,00 kuna,
- Hrvatskoj seljačkoj stranci - HSS (1 x 1.320,00 kn + 1 x 1.480,00 kn) = 2.800,00 kuna,
- Hrvatskoj stranci prava – HSP (1 x 1.320,00 kn) = 1.320,00 kuna.
Članak 6.
Nezavisni vijećnici dužni su otvoriti poseban račun za redovito financiranje svoje djelatnosti i o tome pisano obavijestiti Jedinstveni upravni odjel Općine Rakovica.
Sredstva koja su osigurana za redovito financiranje političkih stranaka doznačuju se na žiro-račun političke stranke.
Sredstva iz članka 5. ove Odluke, doznačuje Jedinstveni upravni odjel Općine Rakovica tromjesečno u jednakim iznosima.
Članak 7.
Financijska sredstva iz članka 5. ove Odluke politička stranka, odnosno nezavisni vijećnik, može koristiti isključivo za ostvarenje ciljeva utvrđenih programom i statutom političke stranke, odnosno programom rada i godišnjim financijskim planom.
Zabranjeno je trošenje financijskih sredstava iz članka 5. ove Odluke za osobne potrebe.
Članak 8.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u ''Glasniku Karlovačke županije''.
KLASA: 021-05/12-01/12
URBROJ: 2133/16-12-2
Rakovica, 21.11.2012.
PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA
Zoran Luketić bacc. oec.
O b r a z l o ž e nj e
Članak 7. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (»Narodne novine« broj 24/11 i 61/11 – u daljnjem tekstu: Zakon) nalaže predstavničkim tijelima jedinica lokalne samouprave donošenje odluke o raspoređivanju sredstava iz proračuna jedinica lokalne samouprave za redovito godišnje financiranje političkih stranaka i nezavisnih vijećnika.
Proračunom Općine Rakovica za 2012. godinu utvrđen je ukupan iznos za redovito godišnje financiranje političkih stranaka i nezavisnih vijećnika, u iznosu od 16.000,00 kuna.
Člankom 5. Zakona određen je način utvrđivanja iznosa sredstava na način da se utvrdi jednaki iznos sredstava za svakog člana u predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave, tako da pojedinoj političkoj stranci pripadaju sredstva razmjerna broju njezinih članova u trenutku konstituiranja predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave.
Člankom 6. Zakona utvrđeno je da izabrani nezavisni vijećnik podzastupljenog spola i politička stranka za svakog vijećnika podzastupljenog spola izabranog s njene liste, imaju i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog po svakom vijećniku.
Na temelju navedenih članaka 5. i 6. Zakona utvrđeno je iznos po svakom vijećniku u iznosu od 1.320,00 kuna.
Obzirom da Hrvatska seljačka stranka – HSS ima jednu članicu vijeća ženskog spola, a obzirom na sastav vijeća od 11 muških članova i 1 ženskog člana očito je da je ženski spol podzastupljen u sastavu Općinskog vijeća Općine Rakovica, potonjoj stranci pripada i pravo na dodatni iznos naknade od 160,00 kuna za 1 članicu, na osnovni iznos naknade.
Člankom 7. stavkom 2. Zakona utvrđeno je da se raspoređena sredstva doznačuju na žiro račun političke stranke, odnosno na poseban račun nezavisnog vijećnika, tromjesečno u jednakim iznosima.
Člankom 2. stavkom 4. i 5. Zakona, odnosno člankom 7. ove Odluke navedena je svrha za koju se isključivo mogu koristiti raspoređena sredstva, uz naznaku da se ista ne smiju koristiti za osobne potrebe, već isključivo u skladu s programom i statutom političke stranke, odnosno programom rada i godišnjim financijskim planom.
Znači, sve političke stranke zastupljene u Općinskom vijeću dužne su dostaviti spomenute programe rad i godišnje financijske planove Jedinstvenom upravnom odjelu kako bi se mogla izvršiti uplata sredstava na njihove žiro račune.
Člankom 43. stavkom 2. i 4., a u svezi sa stavkom 1. podstavkom 1. (politička stranka koja financijska sredstva koristi suprotno odredbi članka 2. stavaka 4. i 5. Zakona) propisane su prekršajne kazne u iznosu od 50.000,00 do 500.000,00 kuna za političke stranke, te u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna za osobe ovlaštene za zastupanje i predstavljanje političke stranke te osobe odgovorne za financijsko poslovanje političke stranke.